© Артем Коротаев/ ТАСС
МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании сразу во втором и третьем чтениях законопроект, согласно которому полиция получит полномочия принимать решения об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства.
Изменения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) в связи с внесенной ранее инициативой о повышении эффективности контроля за мигрантами. Сейчас административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранцев или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения административного правонарушения при въезде в РФ - должностными лицами погранслужбы.
Согласно новым нормам, административное выдворение как мера административного наказания будет устанавливаться и назначаться не только судьей и должностными лицами погранслужбы, но и должностными лицами органов внутренних дел. Срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из РФ, в спецучреждениях составит не более 48 часов. Речь идет о случаях помещения таких лиц в спецучреждения по решению директора ФСБ, главы МВД и его территориальных органов, руководителя пограничного органа, а также их заместителей.
Также законопроектом вводится ответственность за нарушение правил въезда в РФ или выезда. Новым положением дополняется часть 1 статьи 18.1 КоАП о нарушении режима государственной границы РФ. При этом сами санкции не меняются. Для граждан предусмотрен штраф до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - до 50 тыс. рублей и для юрлиц - до 800 тыс. рублей. В статье 18.8 КоАП о нарушении иностранцем или лицом без гражданства режима пребывания в РФ указывается, что ее действие не будет распространяться на нарушения, совершенные по статье 18.1.
Часть 3 статьи 18.9 дополняется положением об ответственности за оказание иностранцу из реестра контролируемых лиц, находящихся в режиме высылки, услуг, предоставление которых для них запрещено. Сейчас в этой части предусмотрена ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в стране с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию. Согласно принятым нормам, санкции остаются прежними - штраф до 5 тыс. рублей для граждан, для должностных лиц до 50 тыс. рублей и для юрлиц - до 500 тыс.рублей.
В статье 32.9 КоАП об исполнении постановления об административном выдворении за пределы РФ корректируется перечень статей, по которым постановление исполняют приставы.
Сейчас судебные приставы исполняют постановление об административном выдворении при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения. Поправками устанавливается, что исключением будут правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 18.1 о нарушении режима госграницы иностранными гражданами и лицами без гражданства и часть 2 статьи 18.4 о нарушении режима в пунктах пропуска через госграницу РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.